政务信息[2008]第二十八期

 

 

 

本期要目

△张轩副书记调研綦江工作并提出四点要求

△世国县长主持召开县政府第41次常务会议

△市新农合工作督导组来綦检查指导工作

△渝黔高速綦江工业园区出口年底开工

 

 

【重要会议】

 

△张轩副书记调研綦江工作并提出四点要求  8月21日，市委副书记张轩深入綦江调研，并就綦江下一步发展提出四点要求：一是坚持科学发展，正确处理好发展与环境的关系。把经济发展和环境保护作为提高党的执政水平和执政能力的具体体现，綦江在打造工业重镇的同时，切实保护好自身的“金山银水”，增强区域吸引力，推进可持续发展。二是坚持科学论证，大力推进千亿级工业实力綦江。加强产业发展的风险评估，延长上下产业链，着力培育煤化工、齿轮机械、冶金四大百亿级支柱产业。三是加大宣传力度，深挖潜力。立足綦江的名水名山，挖掘丰富的旅游资源，打造成为重庆近郊的休闲避暑胜地；依托中国农民版画，开发文化旅游产品，展示綦江的旅游优势和亮点。四是立足长远，积极探索领导大接访的长效机制。持续巩固大接访的成效，发挥基层党员、人大代表、政协委员的积极作用，探索完善民意表达渠道，着力构建领导定期接访的长效机制，持之以恒，常抓不懈，不断改进和完善党的领导。（县政府办公室）

 

△世国县长主持召开县政府第41次常务会议  8月14日下午 ，县长徐世国在县政府常务会议室主持召开了第十六届县人民政府第41次常务会议。会议审议通过了有关人事任免，并原则通过了《綦江县2008年公路建设情况汇报》、《松藻采空区农民转移规划方案的报告》、《关于实施〈重庆市农村乡镇人才队伍建设计划〉的意见》、《关于给予苏中林、李君行政开除处分的请示》、《綦江县教育工作会暨第24个教师节表彰大会建议方案》、《关于第24个教师节先进集体和先进个人表彰人选的请示》等议题。县政府副县长王前元、王一军、王杰、赵如均、王守华、周宗容，县长助理赵和平，县政府办公室主任赵元福等出席了会议。（县政府办公室）

 

【重要发文】

 

1．《綦江县人民政府关于印发綦江县新型农村合作医疗调整方案（试行）的通知》（綦江府发〔2008〕43号）

2．《綦江县人民政府办公室关于印发綦江县森林火灾突发事故灾难应急预案的通知》（綦江府办发〔2008〕155号）

3．《綦江县人民政府办公室关于转发重庆市人民政府办公厅关于进一步加强奥运期间全市食品药品安全工作的通知的通知》（綦江府办发〔2008〕156号）

4．《綦江县人民政府办公室关于印发綦江县突发公共事件应急通信保障预案的通知》（綦江府办发〔2008〕157号）

5．《綦江县人民政府办公室关于印发綦江县2008年妇女儿童工作要点的通知》（綦江府办发〔2008〕158号）

6．《綦江县人民政府办公室关于认真做好2008年农民赴新疆摘棉工作的通知》（綦江府办发〔2008〕159号）

7．《綦江县人民政府办公室关于成立綦江县无公害农产品产地认定整体推进领导小组的通知》（綦江府办〔2008〕49号）

8．《綦江县人民政府办公室关于调整綦江县城乡居民合作医疗保险工作领导小组的通知》（綦江府办〔2008〕50号）

 

【工作动态】

 

△前元常务副县长对城乡居民医疗保险工作提出要求  8月13日，全县2008年城乡居民医疗保险工作会在县政府一楼一会议室召开。前元常务副县长要求：一是各街镇、各部门、各单位要进一步落实责任，明确要求。各街镇要成立专门的医保工作领导班子，落实专人负责城乡居民医保工作；县医保中心要对各街镇做好业务指导；县劳动、财政、卫生等部门要明确责任，扎实开展好城乡居民医疗保险工作。二是各相关部门要进一步加强宣传，扩大影响。通过多种渠道让老百姓知晓国家的惠民利民政策，并享受实在利益，让公共财政的阳光洒向每一位老百姓。三是相关部门要精心组织、扎实推进城乡居民医疗保险工作。县医保中心要按月收集各街镇参保情况并予以通报；各街镇、县医保中心要加强参保数据的录入管理，确保信息准确，要强化对困难群体享受医保优惠的审查工作，进行公开透明办理。四是要进一步完善各项制度，搞好服务。各级医疗卫生机构要结合自身实际，完善医疗卫生制度，切实为人民群众做好医疗服务；各医保单位要真正做到为老百姓着想，减少医疗报销环节和程序，努力为群众服好务。（县政府办公室）

 

△朱川副县长对规范全县景区景点建设工作提出要求  8月19日，县委常委、县政府副县长朱川在县政府常务会议室主持召开会议，专题研究规范全县景区景点建设问题，并提出具体要求：一是由县建委牵头，县旅游局、县国土房管局、县水务局配合，立即对古剑山—长田林海—清溪河线、东溪古镇—丁山湖线景区景点的乱建进行全面清理，9月5日前报县政府研究。由县国土房管局、县建委、县水务局、县林业局、古南街道、东溪镇、丁山镇、永新镇负责，立即制止辖区内的乱建行为；对景区规划范围内、旅游公路沿线的建设停止审批，已经审批但没有动工建设的立即停止建设，已经审批正在建设的也要停止建设。二是迅速着手规划。由县旅游局、县规划局牵头，古南街道、东溪镇配合，立即选定景区景点规划单位报县政府，迅速进行古剑山、东溪古镇的实质性规划。三是科学处理老百姓切身利益、旅游公路建设、景区保护、旅游优惠政策等问题。县规划局、景区景点相关街镇要结合实际，给景区规划范围内的老百姓规划出建房区域，原则上在景区规划范围以外；县国土房管局立即清理景区所在街镇现有公房，并会同相关街镇进行调剂，尽最大努力解决老百姓住房问题；由县旅游局牵头，县国土房管局、县水务局、县交通局、县林业局配合，对景区景点范围以及旅游公路沿线建设相关规定进行宣传；由县编办、县旅游局牵头，迅速调研景区景点管理体制问题，并在10天内拿出具体方案；由县旅游局牵头，再次征求各街镇、各部门对《綦江县加快旅游业发展的优惠及奖励政策》的意见，争取尽快提交县政府常务会议研究；由县效能办牵头，对此次会议贯彻执行情况进行跟踪督办；由县监察局牵头，对会后还在景区景点乱建的行为进行严肃查处。（县政府办公室）

 

△一军副县长对我县创建白内障无障碍县工作提出要求  8月20日上午，綦江县创建白内障无障碍县工作会在县人民医院召开。县委常委、县政府副县长王一军出席会议并要求：一是各街镇的残联理事长要给街镇主要领导汇报，切实抓好清查摸底工作，彻底摸清辖区内白内障患者的基本情况。二是县残联要抓紧时间编制好总规，细化工作计划，并采取行之有效的方式抓好落实工作，确保目标任务顺利完成。三是县人民医院作为手术单位，要树立高度的使命感，以强烈的责任心对待白内障患者，为患者尽量提供优质的服务，争取把这项民心惠民工程做好、做实。（县政府办公室）

 

△守华副县长到科华二期征地拆迁指挥部现场办公  8月19日下午，王守华副县长率县财政局、县国土房管局、县交通局、永城镇相关负责同志到科华二期征地拆迁指挥部现场办公。在听取了指挥部工作情况介绍后，守华副县长对科华二期征地拆迁指挥部近期工作给予了充分肯定，并对下一步的重点工作进行了安排和部署。一是由指挥部牵头，县工商局、永城镇配合，依法对重点拆迁户石粉厂进行拆迁。二是由县财政局牵头，科华集团配合，确保补偿兑付资金按时足额到位；拆迁户的房屋腾空、水电线路截断之后再兑现补偿金。三是由县交通局负责南吉公路部分路段改道，提供方案设计和技术指导；科华集团负责道路修建；在二期征地施工前，保障道路畅通。四是科华二期征地涉及的水、电、通讯等基础设施搬迁要同步整体推进。五是在9月底前完成科华项目所需石灰石矿山征用协议签订。（县政府办公室）

 

△市新农合工作督导组来綦检查指导工作  8月15日，市新农合工作督导组第10组田爱平、赵术高一行来綦检查指导新型农村合作医疗保险工作。督导组在听取了县城乡居民医疗保险管理中心、县财政、县卫生、县民政等相关部门的工作汇报后认为：綦江新农合相关职能部门在深入贯彻各级党委政府的惠农政策、切实解决农民的基本医疗保障、维护社会稳定、促进地方和谐发展方面做了大量工作。同时，督导组对綦江城乡居民医疗保险采取的各项工作措施特别是整合管理机构、理顺和创新管理体制机制的大胆探索表示充分肯定。督导组成员、财政部驻渝专员赵术高指出：医保三险统一管理是全国医保未来发展的一种趋势走向，是落实科学发展观，深化行政体制改革，打造便民、高效的服务型政府的迫切要求；綦江争当医疗保障体制改革的排头兵，是县委县政府高度重视民生和全县上下勇于解放思想、不断扩大开放结下的硕果，符合中央大部制机构改革的思路和重庆市建立统筹城乡综合配套改革试验区的要求。最后，督导组要求綦江要切实做好农合医疗追溯补偿工作，相关费用必须按时、足额真正补到原患者身上，把党和政府的关怀送到群众中去。（县医保中心）

 

△县人事局强化措施加强自身建设  一是加强基本制度建设。建立健全局党组会、民主生活会、局办公会等领导班子议事制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策；建立健全人事业务工作制度，制定业务工作办理台账，明确工作职责，规范工作流程，强化监督管理；建立健全内部管理制度，坚持用制度管人、管事，使局机关日常工作有章可循，高效有序。二是加强基础资料建设。建立人事业务工作资料档案，要求对重要文件、重要会议、重要活动，业务工作中的计划、总结、报告等各类文稿资料，以及文字、音像、实物等，实行谁办谁建、随办随归、专人管理，做到重要工作及时建档，历史资料有据可查，辅助材料相对齐全，基础数据全面准确。三是加强基本功训练。按照建设学习型机关的要求，在干部职工中开展人事人才基本业务知识培训和公文写作、办公自动化系统应用等基本技能的训练，积极营造良好的学习氛围，教育引导干部职工切实增强学习的自觉性和紧迫感，着力提高工作人员的综合素质。四是提高信息化水平。积极运用现代化手段办公，依托重庆人事人才网、綦江人事人才网，加强数据库建设，加大信息发布力度，提高办事能力，推进互动交流，提高人事人才公共服务水平。（县人事局）

 

△县财政局四项措施贯彻县十一届三次全委会精神  一是认真学习领导的讲话，确定局系统近期学习讨论的重点，找准存在的差距，落实建设性措施。二是进一步整合内部资源，充分发挥内部潜力，确保人力资源得到充分有效的利用。全局围绕县委县政府既定的目标，想办法、添措施，超前做好谋划工作，当好参谋，全力保证县委县政府决策的有效落实。三是进一步转变职能，充分发挥财政服务推进全县经济社会发展的作用。利用现代办公网络，公示财政办事流程，公布财政相关指标，形成自我约束、运行高效、公开透明的财政工作运行机制。四是加强全县重点项目建设的联系工作，进一步细化分解重点建设项目责任，确保全县重点项目整体顺利推进。（县财政局）

 

△县教委培训学区工作人员提前筹备开学工作  近日，县教委从公文处理、教育宣传、档案管理、教育教学、教研教改、人事劳资、统计审计、财务基建、信访安全、队伍建设、政务督查等方面对学区工作人员进行培训。培训要求：一要明白学区是县教育工委、县教委的延伸，是代教委管理学区内的学校。学区工作人员要提高认识，明确工作职责，注重工作协调，大胆工作，敢于亮剑拼搏。二要加强学区制度建设。要建立健全公开透明的财务制度、学区工作人员年度考核制度、学区日常工作制度，建立的制度要与县教委打造文明机关、文化机关的要求相衔接。三要破解教师缺编难题，确保正常开学。要深入学区内的学校摸清各校教师基本构成情况，合理调剂教师；要重申教师基本工作量要求，鼓励教师多上课，挖掘教师内部潜力；要科学制定超编学校教师支教方案，完善教师轮流到村校任教制度，解决边远学校和村校缺教师的问题，保证开学时班班有教师。（县教委）

 

△县发改委牵头研究工业园区供电安装收费问题  近日，为切实解决好工业园区水电安装收费问题，县发改委会同县财政局、工业园区管委会、通惠食品园区管委会、綦南供电局、元方公司等部门专题研究工业园区供电安装问题。并商定：一是要严格按照县政府专题会议纪要第60号文件的要求进行供电安装收费，优化綦江招商环境；二是元方公司要进一步转变服务观念，提高服务质量，压缩利润空间，共同为园区入驻企业服好务；三是工业园区管委会和通惠食品园区管委会牵头组建由发改委、财政、綦南供电等部门组成的供电安装协调小组，积极开展试点，探索供电安装具体操作程序和办法。（县发改委）

 

△县卫生局着力提高卫生监督员能力  近日，县卫生局举办卫生监督员培训会，就卫生监督员着装管理、卫生相关法律法规、执法文书的书写、食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等进行了培训。并要求：一是要增强对卫生法律法规和卫生监督业务知识的学习，要勇于实践，认真总结，切实提高卫生监督工作水平和能力；二是要切实增强法制意识、大局意识、服务意识和责任意识；三是要认真履行工作职责，严格遵守“六条禁令”，做到严格执法，文明执法，规范执法。县卫生监督所、各执法组共计128名卫生监督员参加了培训。（县卫生局）

 

△我县与农业银行重庆市分行加快推进战略合作框架协议  去年12月，我县与农业银行重庆市分行签订了《加快发展 融入主城》战略合作框架协议，协议规定农行重庆市分行将在2008年至2012年5年内向我县提供25亿元人民币意向性信用额度。在协议签订以来半年多的时间里，银政双方紧密配合、加强合作，取得了阶段性成果。为了加快推进战略合作协议，今年8月19日，农行重庆市分行李先国行长亲自率领相关处室负责人到我县考察调研，指出双方要进一步加强信息沟通，创设条件融资，严控信贷风险，农业银行将重点支持綦江县政府基础设施项目和中小企业项目融资。（县金融办）

 

△县司法局五结合狠抓惩防工作规划落实  一是结合反腐倡廉教育，将《工作规划》纳入局党组中心组、局纪检组、局党支部和党员干警的学习安排中，采取原文学习传达、专题讨论、专题研究等形式，对《工作规划》的学习贯彻提出明确要求。二是结合干部五年大培训，将《工作规划》的贯彻内容纳入全局“大培训、大学习”计划，责任到党组行政领导和每一个科室所，并于9月邀请县纪委或市司法局纪委领导对局干部进行专题培训。三是结合司法行政业务“上档升位、争创一流”目标工作，将《工作规划》的贯彻融入到司法行政法制宣传、法律服务、法治保障“三大职能”和“大调解”工作中，千方百计助推社会和谐稳定、社会发展进步。四是结合体制机制改革，将《工作规划》的贯彻落实纳入干部队伍建设管理，进一步完善民主集中制、党务政务公开、干部评价考核体系、司法资源职能配置和长效机制的建立，不断提升司法行政工作新水平。五是结合“解放思想大讨论”活动，强化对司法行政服务领域的监督，包括司法所建设、大宗物资采购、津补贴规范、党报党刊散乱治理、法律服务案件倒查、政风行风评议等监督，强力提升司法行政机关的执行力、公信力。（县司法局）

 

△古南街道率先推行社区计生人口信息化管理  古南街道针对计划生育PIS系统中人口信息管理较差的问题，立即专题研究整改措施，率先在辖区内的6个社区推广实行计生人口信息化管理，以增强人口信息的准确性、全面性和及时性。目前，古南街道6个社区的电脑已采购安装到位，操作人员经培训后整个工作开始运行。（古南街道）

 

△石角镇实行“干部身份证”制度  一是“一人二牌”亮明身份。胸牌、囤牌上正面均标明单位名称、干部姓名、编号、职务、岗位及照片，背面印有“六个不让”规定，即不让领导安排布置的工作在我这里延误；不让需要办理的文电在我这里积压；不让各种错误和泄密现象在我这里发生；不让来办事的同志在我这里受到冷落；不让损害群众利益的不正之风在我这里出现；不让机关干部的公仆形象在我这里受到影响。二是“一月一计”考核扣分。镇政府成立考评组对机关干部执行“干部身份证”情况开展定期或不定期检查，每月对检查情况进行汇总统计，通过月度考核对违反纪律和执行不到位的工作人员进行行政效能扣分，并按一定标准扣发月度工作津贴（事业单位工作人员在绩效工资中扣除）。三是“一年一考”严格奖惩。将执行效能禁令、整顿劳动纪律与落实“干部身份证”制度紧密结合起来，若老百姓投诉某个工作人员服务态度不好或有违纪违规行为，经效能办调查属实的，将受到责任追究；对一年内被扣分最少的工作人员，在全镇通报表彰；对一年内被效能扣分累计至一定分值的，分别给予效能诫勉教育、效能告诫、通报批评、年度考核不称职、当年不得评先评优等惩罚。（石角镇）

 

△篆塘镇落实措施发展无公害肉兔养殖  一是对养殖大户简化占地等审批手续，并给予资金上的补助。每个笼位补助5元；对养殖10万只以上的，每只补助0.5元；二是协助业主信用贷款，为养殖户提供技术培训。截至目前，全镇已发展规模养殖大户16户，种兔4850余只，出栏20万只，今年年底有望实现30万只。计划到2012年规模养殖2000只以上专业户达到90户，实现年出栏肉兔100万只，年产值达450万以上。（篆塘镇）

 

【政务简讯】

    

△8月11日，美国民间组织撒玛利亚救援会向安稳镇卫生院给予援助款人民币60万元，支持业务用房重建工程。（县卫生局）

△8月12日，市扶贫办王义北主任一行来綦就扶贫开发工作进行调研。（县农业局）

△8月14日上午，綦江县2008年见义勇为表彰大会在隆盛镇党校会议室隆重召开，朱代伦、罗兴文、赵建军等三位同志受到表彰。（隆盛镇）

△8月15日，县总工会召开“安康杯”半年工作会，全县71个参赛单位的分管领导、工会主席近100人参加了会议。（县总工会）

 

【情况通报】

 

△我县村干部养老保险清欠促缴见成效  为解决好村干部的养老问题，我县从2007年启动实施了村、社区干部养老保险，对村干部缴纳养老保险按重庆市社会平均工资的一定比例缴费。由于诸多原因，部分街镇拖欠养老保险费现象较为严重，为了扭转这一局面，县劳动保障局社保中心研究探索促缴手段，以多种形式催缴欠费，有力地促进了基金征缴。截止8月8日，全县村干部养老保险2007年以及补缴前5年的保险费共计348万元全部收缴到位，收缴率达100%，为进一步完善我县村干部养老保险工作打下了坚实基础。（县劳动保障局）

 

△渝黔高速綦江工业园区出口年底开工  我县联手中信渝黔高速公路有限公司，在古南街道飞鹅村新开一处高速公路出口。该工程估算投资8000万元，主线按八车道标准设计，收费广场按七亭八道三进五出设计，路基宽42米。目前，重庆市交通规划勘查设计院正在进行工程设计，8月30日前将全部完成所有设计工作。随后进行地质钻探、勘测并绘制施工图，今年年内即可动工建设。2009年12月底，綦江工业园区将有独立的高速公路出口。该项工程的建设，将为綦江县西部齿轮城打造乃至整个工业园区建设注入新的助推力量。（县新闻社）

 

【信息摘登】

 

△鸿举、奇帆同志对渝东北、渝东南16个区县特色园区建设提出工作要求  8月15日，鸿举同志在“筹资帮助渝东北、渝东南16个区县建设特色工业园区（基地）专题会议”上指出：一是确保50亿元资金尽快到位。二是各区县要切实提高政府服务水平。三是各园区要努力提高自身管理水平，规范、节约用地。四是各园区要结合自身优势科学招商，打造特色工业园区。奇帆同志强调：一是科学抓好园区的规划、设计、项目、征地动迁、七通一平。二是抓紧建好标准厂房，为招商引资创造条件。三是建造民工宿舍，改善基本生活条件。四是结合自身优势和特点，确定核心产业，打造特色工业园区。五是改善园区企业融资环境。六是提高政府服务质量，形成“一站式服务”。七是充分掌握优惠政策，努力实现全覆盖。八是选择、形成招商引资项目库。九是注意园区人才的选拔和培训。十是市级各部门要认真做好对园区的各种服务。（市国资委）

 

△市物价局切实加强下半年价格监管调控  一是强化市场价格监测预警，关注成品油和电力价格调整的连锁反应，从严控制资源性产品价格和公共服务收费等政府调价项目；加强临时价格干预；加大清费减负治理力度，特别关注行业协会变相乱收费问题；加强煤电油气运价格及与民生密切相关的价格监管。二是协调好煤电油运供应，落实节能减排政策。加强煤炭价格调节基金的征缴工作；落实差别电价政策及二氧化硫排污费在线监测。三是加大新农村建设价格扶持力度。对农产品、农业生产资料各环节价格实施动态监测；清理整顿涉农价格和收费。四是夯实价格基础工作，提高价格服务效能。重点加强价格法制工作，推进“价格服务进万家”活动，加快推进“价格诚信体系”建设。（市物价局）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  分送：县委、县人大常委会、县政府、县政协全体领导。

        县纪委，县委办公室，县人大常委会办公室，

县政协办公室，县法院，县检察院，县人武部；

各街道办事处，各镇人民政府，县政府各部门，

在綦市管单位。