政务信息[2008]第三十三期

 

 

本期要目

△世国县长主持召开县人民政府第46次常务会议

△世国县长到县财政局调研财政金融工作

△县劳动保障局落实措施加强社保基金监管

△永新镇公路建设稳步推进

 

 

【重要会议】

 

△世国县长主持召开县人民政府第46次常务会议  10月17日，县长徐世国在县政府四楼常务会议室主持召开了十六届县人民政府第46次常务会议。会议审议并原则同意了《关于调整綦江县国有破产企业退休人员和国有企业大龄下岗职工达到法定退休年龄后参加医疗保险余命医疗费提取标准的请示》、《关于召开2008年度拆迁安置工作总结表彰大会的请示》、《綦江县开展农村社区建设工作的意见》。会议还审议了《重庆古剑山旅游度假村BOT操作方案》、《綦江县政府投资项目采取BT融资建设模式管理暂行办法》等议题。县政府副县长王前元、马应华、王一军、 赵如均、王守华、周宗容，县政府党组成员全碧宜，县政府办公室主任赵元福等出席了会议。（县政府办公室综合）

 

【重要发文】

 

1．《綦江县人民政府关于统筹城乡商贸网络体系建设试点工作实施意见 》（綦江府发〔2008〕52号）

2．《綦江县人民政府关于印发綦江县经济适用房建设管理暂行办法的通知》（綦江府发〔2008〕54号）

3．《綦江县人民政府关于印发全面开展严厉打击非法和违法生产煤矿专项行动工作方案的通知》（綦江府发〔2008〕55号）

4．《綦江县人民政府关于完善2007年—2011年县对街镇财政管理体制的决定》（綦江府发〔2008〕56号）

5．《綦江县人民政府办公室关于印发綦江县安全生产检查督查暂行办法的通知》（綦江府办发〔2008〕183号）

6．《綦江县人民政府办公室转发重庆市人民政府关于印发重庆市煤炭价格调节基金征收使用管理办法（修订）的通知的通知》（綦江府办发〔2008〕194号）

7．《綦江县人民政府办公室关于印发綦江县应急管理科普宣教工作总体实施方案的通知》（綦江府办发〔2008〕201号）

 

【工作动态】

 

△世国县长到县农委调研农业发展工作  10月7日，世国县长到县农委调研，对县农委的下一步工作提出要求：一是进一步整合、调度各类可利用资源，服务“城郊”、“旅游”农业发展，突出我县的特色和重点，做出实效。二是充分挖掘资源，走差异化发展路子。在充分调研和准确把握市场的基础上，我县农业产业化发展的重中之重是特色木瓜产业，要下苦功夫，花大力气把该产业抓紧、抓实、抓好；要充分利用重庆南方集团来綦投资兴业的良好契机，把我县的生猪产业发展壮大。三是着力抓好“节会”经济。统筹我县农业特色资源以及市县资金资源，集中力量办大事，全力打造特色农业品牌，推出品牌，扩大市场影响力，促进农业增效农民增收。（县农委）

 

△世国县长到县财政局调研财政金融工作  10月10日，县长徐世国在县财政局调研时，对全县财政金融工作提出要求：一是咬定目标，鼓足干劲，全力冲刺。县财政、县国土房管局、县建委、县金融办、县国税局、县地税局等有关部门要通力协作，攻坚克难，全力以赴确保地方财政收入10亿目标必须完成、年初制定的指标体系必须实现、重点项目的建设资金必须保证。二是挖掘潜力，抓住关键，强化措施。、有关部门要准确把握税收政策，坚持“应收尽收”原则，年底杜绝退税欠税。同时，坚决反对“杀鸡取卵”，推进企业可持续发展。非税、基金收入工作要成立专门班子加强城市配套费征收，全面清理欠缴情况，加大催收力度，体现政策的刚性；年底开展计划生育执法活动，加强社会抚养费工作；加快城区土地的出让，督促业主务必按时缴清土地出让金。认真落实和兑现《关于促进县城房地产业发展的意见》，提高房地产业对财政的贡献率。加强与金融机构的对接，加大融资力度，争取更多的金融资金转变为綦江的发展资金，同时，完善和执行财务规章制度，规范资金的使用和管理。（县财政局）

 

△前元常务副县长对2008年征兵工作提出要求  10月16日，全县冬季征兵工作会在县政府一楼一会议室召开，前元常务副县长对今冬征兵工作提出要求：一是增强责任意识，充分认清做好征兵工作的重要性。要站在讲政治、顾大局的高度，把征兵工作作为全面落实科学发展观，支持国防和军队现代化建设，确保国家长治久安的重要任务抓紧抓好。二是严格政策规定，确保兵员质量。要继续发扬成绩，严格征兵工作政策规定，扎扎实实抓好各阶段工作，真正做到把优秀青年送入部队。要突出抓好应届毕业生征集，积极完善征兵配套政策，坚持集体定兵原则。三是认真履行职责，形成征兵工作合力。兵役机关要发挥好牵头协调作用；教育部门要成立专门班子，抽调专门人员，搞好院校学生征集工作；公安部门要认真组织征兵政治审查；卫生部门要严密组织新兵的体格检查；民政、人事、劳动保障部门要创造性地抓好优待安置工作和退役士兵就业优惠政策的落实，切实保障士兵的合法权益。四是加强宣传教育，努力营造良好的社会氛围。要继续坚持“走千家万户、说千言万语、想千方百计”的做法，加大宣传工作力度。各级、各部门要充分发挥宣传、文化、教育、新闻媒体等部门和工、青、妇等人民团体的作用，深入开展国防教育，大力营造关心、支持征兵工作的良好氛围。（县政府办公室）

 

△朱川副县长对企业家赴清华大学培训提出要求  10月16日，县委常委、副县长朱川在綦江企业家赴清华大学培训动员会上提出要求：一是要充分认识此次培训的重要意义，增强学习的自觉性和主动性。要从认真把握国际国内经济形势，提升自身素质，做大做强企业，助推綦江经济发展的战略高度，充分认识此次培训的重要意义，增强学习的自觉性和主动性。二是要切实端正学习态度，确保培训取得实效。在全县爬坡上坎、夯基立柱的关键时刻，县委、县政府下大决心、花大力气组织企业家学习充电，各企业家要端正态度，认真学习，保证学有所获、学有所得，为綦江发展做出更大贡献。（县政府办公室）

 

△王杰副县长对园区下一步工作提出要求  10月9日，王杰副县长到县食品园区管委会调研。在听取园区相关情况汇报后，王杰副县长对园区近期的工作表示肯定。同时，对下一步工作提出要求：一是要切实抓紧、抓实、抓好园区基础设施建设工作，特别是园区的道路施工和桥梁施工要抓好工作进度，确保按时完成目标任务，打造好园区的初步形象。二是要立即督促、紧密追踪已经落地的项目迅速开工建设，确保企业在园区落地生根。三是为确保重庆南方集团来綦投资兴业所需场地的供应，园区要提早计划、提早准备下步征地拆迁工作。四是在招商引资工作方面要放开思路、眼光长远，招大商，招名商。（县食品园区）

 

△守华副县长对小鱼沱煤矿建设提出要求  10月10日上午，县政府副县长王守华对小鱼沱煤矿建设提出明确要求：一是严格执行綦江府发﹝2008﹞39号文件精神，做好征地拆迁安置工作，任何人不得随意突破政策界限；认真做好群众思想工作，宣传好有关政策，对房屋拆迁户原则上采取货币方式予以安置。二是涉及县级有关部门和单位的房地产拆迁问题，应当遵循三个原则：第一，实行部门负责制；第二，按《城市房屋拆迁管理条例》有关规定实施拆迁补偿；第三，针对有土地权属但无地面附着物的地块由国土部门依法收回后，再按相关规定依法出让给小鱼沱煤矿建设业主。三是针对綦江县赶水供销社等涉及的房产问题，县国土部门停止办理房地产过户手续；项目征地拆迁指挥部只针对原房地产所有权部门按《城市房屋拆迁管理条例》有关规定实施拆迁补偿。四是针对赶水镇洋渡村4社思娘沟涉及的被征林地问题，由县林业部门牵头核实权属，按政策规定予以补偿；同时，积极协助项目业主办理林地使用许可手续，收费标准按低线执行。五是针对项目业主需在綦江铁矿炸药库旁架设输电线路涉及的安全问题，由县公安局牵头落实有资质机构鉴定后按有关规定程序书面出具安全许可复函，所需费用由项目业主承担。原则上在本月底前办结。六是凡涉及项目建设的县级有关部门要明确一名分管领导，认真负责抓好配合协调工作，解决小鱼沱煤矿建设中的具体困难和问题。县国土房管等有关部门和单位要抓紧工作，尽快出台征地拆迁安置补偿方案；年底前完成小鱼沱煤矿涉及的征地拆迁补偿工作；日常工作进度应定期向具体联系该项目的县级领导汇报。（赶水镇）

 

△守华副县长协调松藻煤电有限责任公司矿区公路与农村公路同步改造建设和管护事宜  10月10日下午，县政府副县长王守华在安稳镇召开协调会，解决松藻煤电有限责任公司所属的白岩回头线至逢春南二号连接石壕镇石白公路和打通镇羊石坎至金鸡岩矿区公路改造事宜。县政协副主席李林桐参加了会议。会议决定，按照8月21日召开的松藻矿区煤炭基地建设若干问题工作协调会会议纪要执行。因綦江县农村公路建设改造招标价中未包含旧混凝土块拆除和公路沟盖板等工程量，松藻煤电有限责任公司同意在原约定120万元/公里改造费基础上，再包干增加建设成本50万元，用于改造矿区公路；由綦江县交通局所属公路管理所负责公路改造和管护。（打通镇、石壕镇）

 

△县劳动保障局落实措施加强社保基金监管  一是完善基金管理监督政策，建立、健全基金管理内部控制制度，使相关部门能及时有效的掌握和了解各项社会保险基金的收、支、存储情况，加强对社会保险基金在征缴、支付和管理等环节的行政监管和适时监督。二是组建社会保障监督委员会，切实加强社保基金监管。同时，推行社保基金监督委员会联席会议制度，每季度召开一次，通报社保基金运行情况，分析存在的问题，安排部署下步工作。三是成立联合检查组，对全县社保基金的管理、使用，业务经办和基金支出等情况进行现场监督检查，确保社保基金的安全完整，并将社保基金监督工作纳入劳动保障局年度目标考核。四是注重加强监管队伍建设。组织全县各经办机构财务工作人员参加会计业务知识培训，为做好社保基金的监管提供了有力的支撑。（县劳动保障局）

 

△我县“五主题”活动扮靓人口文化宣传月  一是广泛开展文艺演出宣传。县人口计生委以及各街镇积极组织文艺节目到乡村开展文艺宣传演出，丰富群众文化生活。9月26日县人口计生委与三角镇政府联合开展了文艺宣传演出，用喜闻乐见的文艺节目宣传人口计划生育基本国策和改革开放30周年取得的巨大成就。二是开展媒体集中宣传。宣传月期间，在《綦江报》、綦江电视台设置宣传专题栏目，集中宣传我县改革开放30周年来人口计划生育发展成就，扩大社会影响力。各街镇利用闭路电视、广播进行不少于15天的人口计划生育专题宣传。三是全县举行“流动人口计划生育服务管理宣传日”活动。10月28日，（第9个男性健康宣传日）全县人口计生系统组织人员将到集贸市场、建筑工地等外出务工人员较集中的场所，为流动人口提供政策法规、避孕节育、生殖保健、预防艾滋病以及合法权益保障等方面的宣传咨询和技术服务。四是举办“改革开放30周年计划生育成就展”。 10月下旬，县人口计生委及各街镇将用图片反映改革开放30周年以来人口计生工作的发展变化及取得的成绩。五是营造浓厚环境氛围。县人口计生委在县城设立4块人口计生长久固定性宣传牌；各街镇在辖区内的交通要道张贴磁砖宣传画，大力宣传婚育文化和婚育科普知识。各村（居）及镇（街道）所在地单位悬挂人口计生宣传横幅，营造良好的宣传氛围。（县人口计生委）

 

△永新镇公路建设稳步推进  一是进一步明确了公路建设的工作责任，由挂片领导负总责，驻村脱产干部和村支书、主任具体抓，制定了《永新镇农村公路硬化建设目标考核办法》。二是提高补助标准，保证建设质量。永新镇将原来的补助标准由1万元/公里提高到4万元/公里，现每公里建设投入达39万元。三是强化督查，保证建设进度。为保证工程进度，将公路硬化建设工程进度分为十天一工期，在施工现场派驻专人监督，跟踪检查。（永新镇）

【政务简讯】

   

△10月13日，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会在綦江召开，来自全市各区县商贸系统的领导和相关市级部门负责人参加了会议。（县商贸委）

△10月8日，重庆市“两证”评估审查组对我县生殖健康中心进行《计划生育技术服务机构执业许可证》和《计划生育技术服务人员合格证》校验审查。（县人口计生委）

△10月14日，《重庆日报》以《綦江：以学生为主体推动“课改”》为题报道了綦江初中课堂教学改革情况，綦江课改影响进一步扩大。（县教委）

△10月15日下午，县国土房管系统举行服务技能大比拼活动，共有200余名选手参加比赛。（县国土房管局）

△文龙街道、丁山镇、永新镇召开第二次全国经济普查动员暨业务培训会，全面展开第二次全国经济普查工作。（文龙街道、丁山镇、永新镇）

△10月16日，三江街道组织三江学区办、派出所、工商所等部门对辖区内的中小学校进行安全综合执法，督促整治校园环境。（三江街道）

△ 近日，文龙街道启动观刘（观音至刘家池塘）公路硬化建设工作，预计今年12月底完工。（文龙街道）

 

【情况通报】

 

△县地税局推出“同城通办”服务  近日，县地税局正式推出“同城通办”服务措施，纳税人可以根据自己的实际情况，灵活、自主选择办税地点，在全县任何一个税务所均可办理税务登记、纳税申报、社保费缴纳等地税事宜，从而为纳税人节约办税往返时间、降低办税成本。这是该局继网上申报以后推出的又一项方便办税的服务新举措。（县地税局）

 

【信息摘登】

 

△我市出台新办法推进小额担保贷款工作  一是提高贷款额度。将个人贷款从2万元提高到5万元，对创业能力强、创业项目优的人员可提高到8万元；对小企业贷款由40万元提高到不超过100万元。承贷金融机构可将小额担保贷款利率在人行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点。二是明确贷款发放比例。规定按担保基金与贷款余额的1∶3发放小额担保贷款，以最大限度地发挥小额担保贷款担保基金的作用。同时规定小额担保贷款担保基金按单位活期存款计息。三是统一贴息办法。四是明确各部门办理时限，减少互相推诿。五是建立小额担保贷款的单独考核制度。（市劳动保障局）

 

△商品房销售面积持续下降或使房地产业面临衰退风险  专家认为，商品房及住宅销售面积的持续大幅下降，可能会使房地产面临衰退风险。一是压抑住宅的正常需求。城市化加速和居民收入提高必然产生相应的住房需求，而商品房及住宅销售面积长期持续下降，则意味着由城市化和居民收入提高产生的正常住房需求受到抑制，进而不仅影响房地产供求关系的协调和市场稳定，也不利于城市化的稳定发展和居民住房水平的提高。二是妨碍住宅价格的稳定运行。2003年以来，房地产的主要问题是需求推动下的住宅价格过快增长，因而适度放缓甚至压缩需求，拉动了住宅价格增速的回落。但如果商品房及住宅销售面积继续持续大幅下降，就可能加重消费者持币观望心理，造成住宅价格波动和快速下降风险，增大消费者的还贷困难，进而引发整个房地产衰退和金融危机。三是加剧房地产业资金链紧张。商品房销售面积继续持续大幅下降，必然影响房地产销售额，加重已显露的房地产资金困难，进而造成房地产开发投资增长的波动。同时房地产债务负担增大。由于商品房销售面积持续大幅下降等因素，房地产大省的房地产投资乃至整个投资增速大幅下降。（市政府驻北京办）

 

 

 

 

 

 

  分送：县委、县人大常委会、县政府、县政协全体领导。

        县纪委，县委办公室，县人大常委会办公室，

县政协办公室，县法院，县检察院，县人武部；

各街道办事处，各镇人民政府，县政府各部门，

在綦市管单位。