走进永城镇中华村新农村建设示范点,一条条平坦的水泥路将各家各户连接到一起;一幢幢川东民居风格的居民 引人注目……“走路不沾泥,煮饭不烧柴,吃水不用挑”,老百姓也过上了城里人的生活。
去年以来,永城镇新农村建设按照“生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持统筹农村经济社会发展思路,以农民持续增收为核心,农业产业化提高和农民素质提升为重点,严格落实各项惠农政策,进一步夯实农村基础设施,全面提高农村经济运行品质和效益,全面发展农村社会事业,社会主义新农村建设呈现出良好发展态势。
产业发展新格局
产业是新农村建设的基础。从去年开始,永城镇按照“发展产业保增长,加大投入建设施,强化服务惠民生”开发总体思路和要求,永城镇立足自身的优势资源,本着农民自愿、实事求是的原则,大力发展农业产业化,在充分征求群众的意见的基础上,大力发展种植业和养殖业。通过政府和群众的共同努力,已初步形成了养殖业、蔬菜、花卉苗圃、杂柑、花椒五大经济产业为主导的发展格局。其中,全镇发展蔬菜9550亩,花椒9000亩,成片莲藕200亩,艺术黄桷树培育100亩,香椿、桂花、红叶杨等苗圃1000亩。依法办理土地流转面积610亩,发展蔬菜种植大户11户。推广农业现代科技,培训农技骨干141人次,送发农技资料3000余份,实施机插秧盘育苗示范800亩。新发展西瓜、养鸡两个农业专业合作社,友良养鸡场从3万只蛋鸡扩建到了10万只,辐射带动能力增强,带动了周边蛋鸡养殖大户的发展;市畜科院投资2000万元的猪原种场主体工程完工,预计7月投入生产;重庆邦荣农业开发公司的花椒生产、加工、销售产业效果明显;橙绿有限公司的杂柑生产、经营效益显著提高。
农民收入新提高
千方百计增加农民收入,提高农民生活质量,是永城镇建设社会新农村建设的根本目标。2009年,永城镇农民人均纯收入估计达5650元,同比增长12.1%。从去年起,永城镇大力发展农村劳务经济,发展和培训农村经济人8名,新输出农村劳动力838人,其中转移培训410人,全镇在外务工达8286人。加强城镇就业再就业工作,组织城镇就业培训50人,新增就业人员77人,下岗失业人员再就业41人。
在积极实施各种措施不断提高农民收入的同时,永城镇大力发展农村各项社会事业,以提高农民生活质量。永城镇大力推进教育教学改革,初中毕业升普通高中(职高)率达96%,义务教育阶段受教育学生“两免一补”全覆盖。全面落实城乡合作医疗制度,农民参合率达94.7%。
乡风实现新风尚
加强农村精神文明建设,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容。从去年开始,永城镇发展民间乐队5个,建设村级“农家书屋”8个,以“平安永城”为契机,建成了农村普法“十里长廊”,建立农村普法示范村5个、示范院坝25个、示范户250户。同时深入开展农村精神文明创建活动,突出抓好“十星级文明户”、“文明院坝”等文明细胞创建,在示范点和试点区域内的“文明院坝”、文明社创建达100%。
乡村面貌新变化
搞好乡村建设规划,加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,是新农村建设的关键环节。永城镇以“观光农家”、“体验农家”、“幸福农家”为载体,把农村危旧房改造作为改善农村群众生活条件和居住环境的重要抓手,根据群众意愿,区分不同层次,采取不同方式,大力兴建农民新居。永城镇坚持统筹兼顾、项目整合的原则,将农村危旧房改造与新农村建设、农村安全饮水、农村道路建设等项目相结合,通过统一规划道路、绿化、给排水、电力电信等设施,力争达到基础设施配套健全、生活环境有效改善、项目效益充分发挥的目标。今年,永城镇计划改造农村危旧房300户,目前,300户危旧房改造户全面动工建设。。为美化新农村试点村,彻底改善农民居住环境,共计新修村社公路7条、13公里,硬化境内公路2.8公里,实施沼气建设420口。投资110万元完成复兴村安全饮水工程,新增自来水人口1380人。生活垃圾清运率达到90%,沼气普及率及三改(改灶、改厕、改圈)综合配套率达到80%以上,通信网络全覆盖,电力、电视入户率达到100%;同时,完成了投资152万元的土地整理开发项目。
乡村治理新机制
深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安乡村、和谐乡村,是新农村建设的有力保障。从去年开始,永城镇全面推行“村财民理镇代管”,有效地预防了各村的不良支出。建立健全了村级民主理财工作制、村级财物审计制、村干部年度工作报告制、干部离任审计制等。村内群众集资的建设项目,实行群众管钱购物、干部审批立帐、验收公开结算,切实把每一项建设都办成“廉政工程”。同时,镇党委对村干部实行定期谈心、警示诫免,及时严肃处理村干部中的违纪违规行为。
为了让农村党风廉正建设对社会主义新农村建设真正起到保驾护航的作用,永城镇将党风廉政建设责任制向村级延伸,实施目标管理考核,镇党委、村党总支、农村党支部层层签订责任书同时建立起“镇级督查、村级述评、群众监督”的三级监督体系,形成分级管理,一级抓一级的工作局面。